为进一步加强党风廉政建设，严肃党风党纪，贯彻落实中央纪委十九届七次全会、省纪委六次全会、市纪委十二次全会关于从严治党，加强党风廉政建设的精神，积极推进“清廉湖南”“清廉衡阳”建设，结合学校第一次党代会精神，集中精力围绕“为党育人、为国育才”和学校“1531”战略目标攻坚克难，积极培育和践行以清为美、以廉为荣的价值观，打造风清气正的清廉学校，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大历次全会、二十大精神和习近平同志系列重要讲话精神，深入开展以“崇清尚廉”为主题的清廉学校建设活动，坚持标本兼治、惩防并举、全方位宣传，多层面推进，为打造清廉学校提供强大的精神力量和队伍保障。

二、工作目标

以“崇清尚廉”为主题，持之以恒推进全面从严治党，切实加强党风廉政建设，从党员干部、教职工、学生群体三个层面入手，以“从严治党、从严治校、从严治教、从严治学”为抓手，实现学校“政治清明、校风清静、教风清正、学风清新”的清廉学校建设目标。

三、工作措施

（一）实施“政治清明”建设工程。

打造“清廉学校”，要全体教师共同行动，更要进一步加强干部队伍建设、工作作风建设，不断提高教育公共治理和服务的水平。

1、强化政治监督，压实全面从严治党主体责任。

把政治建设放在首位，严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握教育系统的意识形态工作领导权，把社会主义核心价值观融入教育教学活动中。坚持党管干部原则，严格选人用人标准，健全选人用人机制，匡正选人用人风气，实行“政治问题”一票否决制，突出政治标准、清廉导向。

学校党委会议定期研究党风廉政建设问题，专题研究清廉学习建设工作，每年不少于4次。

2、严明政治纪律，落实党风廉政建设责任制。

一是进一步修订完善《正规博彩网站落实全面从严治党主体责任任务清单》《正规博彩网站从严治党工作实施意见》，调整完善《正规博彩网站廉政风险排查和防控风险清单》，夯实党委党风廉政建设主体责任，落实班子成员一岗双责。

二是逐步规范审查调查安全工作建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持以上率下，落实好《正规博彩网站纪检监察工作条例》，加大监督和通报力度，不断改进学校工作作风。

三是系统开展学党纪、党规活动。把思想建设作为全面从严治党的基础工程，督促学校各级党组织和广大党员干部自觉加强政治理论学习，每年开展全校性党纪、党规及廉政法规学习活动不少于两次，使广大党员干部不忘初心使命，保证党风廉政建设永远在路上。

四是不断加强党风廉政建设专题教育活动。邀请上级纪委、监委到学校开展廉政纪律讲座，结合“以案促改”方案加强廉政宣传教育。

3、强化监管职责，从严从紧抓好重点工作（项目）建设。

坚持“统一领导，集体决策”原则，对学校发展规划、年度财务决算、预算、招生就业、职工奖惩、职称福利、干部队伍建设、对外交流、重大工作安排等重大事项要广泛征求意见，形成集体决策，防止因个人专权“一锤定音”而造成决策失误和其它腐败问题产生。

加强对学校重大建设项目的监管。严格实施《正规博彩网站重大事项监督办法》，坚持把对重点工作（项目）建设的监督关口前移，做到科学研判、预防为主。对疫情防控、阳光招生、继续教育学历提升、人才引进、职称评定、绩效考核、干部使用、大宗物质采购、扶贫帮困、基建及招投标等实施“立项报备–过程监督–完成审查”全过程廉政风险跟踪管理。

4、持续推进教育工作作风建设。

在全校深入开展“查问题、抓整治、建机制”作风建设活动，贯彻落实中央八项规定精神，坚持以上率下，坚持不懈改作风转作风，要全面执行《正规博彩网站关于干部作风建设的有关规定》，把清廉政风、教风落实抓细。重视干部队伍和教师队伍建设，教育引导全体干部职工强学习、强谋划、强责任，提高政治站位、提高工作质量、提高工作效率、提高工作执行力。

（二）实施“校风清静”示范工程。

教育是推行德治的重要途径，学校应成为全社会的道德高地。要秉持教育理想，坚守办学定位，把清廉作为校风的重要品质，融入学校校训“为师为范，开若牡丹”的精神和灵魂，成为学校无形的行为规范和道德准则。

1、坚持正确的办学理念。

要坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校的根本任务，全面落实“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”的要求。加强道德文化建设，构筑良好的“以德化人”的道德文化环境，真正把大学校园变成学术圣殿和道德净土。

2、加快构建依法治校体系。

完善学校章程建设，推动学校健全以章程为统领的现代高校管理制度，深化“阳光校园”建设工程。大力推进校园法治文化建设，落实学校信息公开要求，畅通师生员工民主管理的渠道。规范各类评审和奖惩制度，让奖惩体现公平正义。建立健全学校内部控制制度，加强对廉洁风险的排查。完善对重点领域关键环节的管理，进一步健全招生考试、职称评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、合作办学、基建后勤等方面的规章制度和程序办法。

3、建设清廉宣传阵地，推动“清廉文化”进校园。

深入挖掘校史、校训、校友等校园文化和衡阳红色革命文化资源，结合学校实际，开展形式多样的清廉学校文化活动，建立清廉文化主体墙、清廉板报、清廉宣传橱窗等宣传阵地，开辟清廉文化知识宣传栏，精心摘录习近平总书记以及历代中央领导通知关于反腐倡廉的重要讲话，精心挑选清廉故事、廉政格言警句、廉政宣传画等内容，努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中。

在学校官网和微信公众号上开设“清廉学校”专栏，及时发布、推送党风廉政建设工作信息，广泛宣传优秀典型事迹、案例、人物和崇廉尚廉的家风、校风、班风等，通过线上线下开展清廉文化的学习宣传教育，讲好清廉故事，传播清廉理念，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵，营造清廉学校建设浓厚氛围。

（三）实施“教风清正”保障工程。

教师的道德、才学、作风、素养、治教状况是清廉校风的重要体现，也是打造清廉教育的主体力量。要把清白、廉洁、正直、奉献作为师德师风建设的重要标准，全面营造清正教风。

1、严格教师从业标准。

师者无小节，处处是楷模。引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，忠诚于人民的教育事业，要按照“学为人师，行为世范”的要求，贯彻落实《新时代高校教师职业行为十项准则》，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师。建立完善教师教学工作规范和教学质量标准，明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责，不断提高教师教学的专业化水平。深化教师教育改革，从源头抓起，培养教师清廉从教的品质。

2、完善教师学习和培训机制。

全面推行教师集中政治学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。在教师专业发展培训中增加清廉教育内容。加强教师法治教育，全面提高教师依法执教的意识与能力。加强辅导员和班主任队伍建设，推进“课程思政”和“课程德育”建设，努力使每一位教师做好学生成长成才的引路人。

3、完善教师管理机制。

加强教师的管理和考核，把清廉的要求落实到日常教育教学行为中去。广大教师要签订《师德师风承诺书》，自觉加强修养，规范行为。要充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督的作用，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。适应学校升格发展的过度性需要，加强对教师学历提升培训和高校教师资格认定工作的管理，按照“能出能进，能上能下”的要求对教师进行考核聘用，分类管理，进一步完善教师队伍建设，建立教师队伍竞争机制。严肃惩治侵害学生身心健康、收受学生礼品礼金、学术不端和其他丧失教师职业道德、违反科学精神的行为，坚决清退严重违背师德师风要求、发生教育腐败行为的教师。在各类教师评价考核和使用聘任中全面实行违反师德“一票否决制”。建立教师个人档案和师德师风制度定期通报制度。

（四）实施“学风清新”培育工程。

学风是学校的灵魂，是诚信与清廉的集中体现。要把社会主义核心价值观融入教育教学中，推动广大学生按照清廉的标准、诚信的态度、创新的精神投入学习，培育优良学风。

1、充分发挥团委、学生会、学生社团等组织的积极作用。

在广大学生中开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，守好意识形态主阵地，弘扬主旋律，防止校外不良文化向校园渗透，坚决抵制宗教文化进入校园，真正把大学校园变成学术圣殿和道德净土。

2、结合课程思政活动，践行“为师为范，开若牡丹”校训。

以润物无声的方式，在广大学生中开展党史学习教育，把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。不断增强学生“以廉为荣，以廉为乐，以廉为美”和“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的意识，提高学生对事关廉洁和腐败问题作出正确的认识、判断、选择并付诸行动的能力。

3、强化敬廉崇洁的意识，加强学生日常行为规范的培养和教育。

严格学业要求，严格考试管理，严肃处理考试作弊和论文抄袭行为。引导学生自觉担当保护、继承、推进、创新、丰富知识文化的使命，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯，把学校建设成社会公共道德的示范基地。

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                        2022年11月15日